福建省泰宁县峨眉峰国家级自然保护区
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  • 泰宁县人民政府关于印发《泰宁峨嵋峰省级自然保护区内群众搬迁安置实施方案》的通知

  • 来源:本站 发布时间:2012-08-20 17:50:12 作者: 点击数:20

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    各有关单位:

    为贯彻落实《福建省人民政府关于加强林业自然保护区建设解决区内群众生产生活有关问题的意见》(闽政文[2008]1号)文件精神,加快实施泰宁峨嵋峰省级自然保护区内群众搬迁工作,根据《福建省林业厅 福建省财政厅关于做好林业自然保护区内群众搬迁工作的通知》(闽林综[2008]93号)文件要求,特制定《泰宁峨嵋峰省级自然保护区内群众搬迁安置实施方案》,现附文印发,请各有关单位遵照执行。

    特此通知!

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    ????? ??????????????????〇〇八年十月十六日

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    泰宁峨嵋峰省级自然保护区内

    群众搬迁安置实施方案

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    为贯彻落实《福建省人民政府关于加强林业自然保护区建设解决区内群众生产生活有关问题的意见》(闽政文[2008]1号)、及《福建省林业厅 福建省财政厅关于做好林业自然保护区内群众搬迁工作的通知》(闽林综[2008]93号)的文件有关要求,为认真做好泰宁峨嵋峰省级自然保护区内群众搬迁工作,现特制定如下搬迁安置工作方案。

    一、目的意义

    有计划地实施林业自然保护区内群众搬迁是妥善解决自然保护区内群众生产生活与保护区建设之间矛盾的有效途径,也是落实中央提出建设生态文明的重要举措。为此有关部门要进一步统一思想,充分认真做好自然保护区群众搬迁工作的重要意义,切实做好区内群众搬迁工作。

    二、总体思路

    按照“核心区迁出,缓冲区过度,实验区稳定”的思路,分区分期,先易后难逐步实施保护区内群众搬迁,对居住缓冲区和实验区内处于地质灾害点的8户群众,将分二年(即2008-2009年)分批搬出保护区,对缓冲区内的群众待时机成熟时再整体搬迁;对实验区的群众以稳定为主,暂不搬迁;对居住在保护区缓冲区和实验区的群众采取控制盖新房,控制人口进入的措施,鼓励自愿迁出,依靠自然减员,逐步降低区内人口密度。

    三、政策保障

    将采取以下措施,妥善解决搬迁群众的生产生活问题。搬迁户所在的村协调解决安置点土地使用问题;保护区优先聘用迁出群众为护林员和护林哨管理人员;迁出群众按照有关规定纳入低保,参与新型农村合作医疗;结合“阳光工程”优先进行劳动技能培训,鼓励迁出群众外出劳工;优先安排迁出群众参加保护区内群众发展生产补助专项资金建设项目;迁出群众仍按规定享受其所有的生态公益林补助,确保群众“搬得出,稳得住,逐步能致富”。

    四、基本情况

    1、搬迁情况。经县林业局与县国土资源局有关人员实地核查,泰宁峨嵋峰省级自然保护区内共有农户510户,人口2007人(其中处缓冲区内的有54户,人口260人,实验区的有456户,人口1747人),处地质灾害点的农户共有8户,人口37人,其中位于缓冲区内的有2户,人口12人,实验区的有6户,人口25人;分别属于新桥村(有2户,人口12人),水源村(有6户,人口25人),(具体详见泰宁峨嵋峰省级自然保护区地质灾害点内群众搬迁情况表),另有计生户有2户(为饶忠盛和饶祖金)。

    2、安置方法。经与搬迁户及当地村有关部门充分协商,本次需安置的8户全部搬迁到保护区外周边进行安置。

    3、安置地点。水源村的6户全部安置到水源村的水源组,新桥村朱家际的2户安置到新桥乡所在地的附近。

    4、时间进度。将分2年完成,其中2008年搬迁2户,为水源村的饶利华和饶中田。2009年搬迁余下的6户。

    5、补偿标准。根据《福建省林业厅 福建省财政厅关于做好林业自然保护区内群众搬迁工作的通知》(闽林综[2008]93号)规定的补偿标准,搬迁户按每户5万元标准给予建设安置房补助,计生户在同等情况下提高1万元,为此,泰宁峨嵋峰省级自然保护区本次搬迁将共需补助建设资金42万元。

    6、责任单位。本次搬迁负责单位为新桥乡政府,具体落实单位分别为新桥村和水源村委会。

    7、检查考核。县林业局和县财政局将联合成立保护区内群众搬迁工作领导小组,具体负责搬迁工作的检查与考核工作,将于2009年底组织有关人员进行检查验收,并督促迁出群众在区内的住房拆除工作,待原住房拆除方可兑现补助资金。

    8、资金管理。搬迁补助资金将做到专款专用,任何单位不得挪用和节留,为此县财政局将设专户,经检查验收合格后,直接转到村帐户,由村发放到搬迁户手上。


    泰宁县峨嵋峰省级自然保护区地质灾害点内群众搬迁安置情况表

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    户主?

    ?姓名

    灾害位置

    人口

    安置

    地点

    补助

    金额

    (万元)

    安置

    时间

    备注

    乡(镇)

    村名

    地名

    功能区

    灾害类型

    万茂荣

    新桥乡

    新桥村

    朱家际

    缓冲区

    山体滑坡

    5

    乡所在地附近

    5

    2009

    ?

    万应水

    新桥乡

    新桥村

    朱家际

    缓冲区

    山体滑坡

    7

    乡所在地附近

    5

    2009

    ?

    饶忠盛

    新桥乡

    水源村

    水源

    实验区

    山体滑坡

    3

    水源村水源组

    6

    2009

    为计生户

    饶祖金

    新桥乡

    水源村

    水源

    实验区

    山体滑坡

    3

    水源村水源组

    6

    2009

    为计生户

    饶文明

    新桥乡

    水源村

    水源

    实验区

    山体滑坡

    5

    水源村水源组

    5

    2009

    ?

    饶汉兴

    新桥乡

    水源村

    水源

    实验区

    山体滑坡

    5

    水源村水源组

    5

    2009

    ?

    饶中田

    新桥乡

    水源村

    水源

    实验区

    山体滑坡

    5

    水源村水源组

    5

    2008

    ?

    饶利华

    新桥乡

    水源村

    水源

    实验区

    山体滑坡

    4

    水源村水源组

    5

    2008

    ?

    合计

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    ?

    ?

    ?

    37

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    42

    ?

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