福建省泰宁县峨眉峰国家级自然保护区
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  • 泰宁峨嵋峰省级自然保护区建设项目

  • 来源:本站 发布时间:2012-08-19 17:29:21 作者: 点击数:20

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    ? 2011年生物多样性(古树名木)保护

    ?? 及自然保护区建设项目申 报 书

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    ????????? 项 目 名 称: 泰宁峨嵋峰省级自然保护区建设???

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    ????????? 项 目 单 位: 泰宁峨嵋峰省级自然保护区管理处

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    ???????? 法 人 代 表:??????? ??陈增华????????????????

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    ???????? 主 管 部 门:??? ???泰宁县林业局?????????????

    ??????? 通 讯 地 址:? 泰宁县水南西街九举巷八号????? ?

    ??????? 邮 政 编 码:??????? 354400????????????????

    ?????? ?联?? ? 人: ?许可明? Email: jhxkm0404@163.com

    ?????? ?联 系 电 话:? 13559882169? ? 0598-7832401

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    ??????? 申报时间:2011410

    ????????? 泰宁峨嵋峰省级自然保护区

    ??????? 建设项目主要内容

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    一、项目基本情况

    1保护区基本概况。泰宁峨嵋峰自然保护区位于泰宁县的西北部,为森林生态类型保护区,主要保护中亚热带绿阔叶林生态系统和珍稀野生动植物。保护区成立于20016月,2005年进行了扩区。保护区总面积为5418.16公顷,其中:核心区面积2055.70公顷,占总面积的37.94%;缓冲区面积1536.30公顷,占28.36%;实验区面积1826.16公顷,占33.70%。保护区内山高林密、溪流纵横、植物和土壤分布规律具有明显的垂直地带性,是我县境内植物保存最为完好的地带。

    泰宁峨嵋峰自然保护区地貌类型为中山,区内地势险峻,地形复杂,区域差异大,崇山峻岭,峰峦迭障,山间盆地呈串珠排列,数十条溪涧树枝状展布其间。该区是泰宁县西北部重要的水源涵养区。峨嵋峰主峰海拔1714,是泰宁第二高峰,至本区低处际头(海拔400),相对高差1314。峨嵋峰连绵并列的千米以上的山峰有12座,形成了泰宁县西北部的中高山带。保护区优越的地理位置和环境,造成了森林植被和生物资源的多样性,是众多珍稀濒危动植物生长、栖息、繁衍的最佳场所,是野生药用植物和经济植物富集的种质基因库。据调查,区内共有维管束植物1866381292(含变种、亚种、栽植变种和变型),其中蕨类植物3254101种,裸子植物71416种,被子植物1475701175种。其中受国家或省重点保护的珍稀濒临植物有25种(其中国家一级保护的植物有南方红豆杉、银杏、钟萼木3种;二级保护的植物有半枫荷、花榈木、红豆树、长叶榧、榉树、凹叶厚朴、金毛狗、白豆杉、鹅掌楸、樟树、闽楠、金荞麦、伞花木、喜树等14种;省级保护的植物有南方铁杉、银鹊树、江南由杉、乌冈栎、黄山木兰、乐东拟单性木兰、柳杉、创花润楠等8种)。有野生脊椎动物536105389种(其中鱼类有51153种;两栖类有2725种;爬行类有31665种;鸟类有1850189种;哺乳类有82157科),受国家和省重点保护的珍稀濒危动物有79种(其中国家一级保护的动物有6种;二级保护的动物有45种;省重点保护的动物有28种)。有昆虫资源29179900种。主要有蟒蛇、黄腹角雉、猕猴、黑熊、鬣羚、穿山甲、等珍稀动物。主要的植被群落有南方铁杉群落、台湾野核桃群落、银鹊树群落、南方红豆杉群落、黄山松群落等多种珍稀植物群落。

    2、项目实施目标。通过对泰宁峨嵋峰省级自然保护区的基础设施、保护、科研监测和宣教等工程的建设,将保护区建成集保护、科研监测、宣传教育于一体的基础设施较完善、设备较先进、功能齐全和管理高效的省级自然保护区,从而促进自然保护区的保护、监测与管理水平的提高,有效地保护区内森林生态系统的完整性和稳定性、保护丰富的生物多样性及其生境,维持生态平衡,充分发挥自然保护区的多功能效益。

    3、项目实施的地点、必要性和可行性

    ⑴项目实施的地点。项目建设地点位于泰宁峨嵋峰省级自然保护区。自然保护区处于福建省泰宁县的西北部。地理坐标为:118?02'30"118?13'30"E26?36'12"26?47'51"N,总面积5418.16hm2

    ⑵项目建设必要性

    是保护生物多样性的需要。泰宁峨嵋峰省级自然保护区是福建省重要的亚热带天然林区之一,境内山高林密、溪流纵横,植物和土壤分布具有明显的垂直地带性,是泰宁县境内植被保存最为完好的地带。自然保护区内共有维管束植物1292638186科,其中国家一级保护植物3种,国家二级保护植物14种,福建省级保护植物8种。另有一些珍稀种类,如三尖杉等。野生动物有388种,隶属536105科,其中国家一级保护5种;国家二级保护45种;福建省重点保护动物28种;省一般保护动物228种。

    由于自然保护区范围较大,区内又有多个自然村存在,流动人口较多,周边社区居民群众进入实验区活动较多,野生动植物资源受到外界威胁较大,保护区内良好的森林生态系统容易受到外界生产和经济活动的威胁。而限于保护区内的保护人员、设施设备等条件,保护区的生物多样性保护还存在很大的困难,因此必须尽快开展基础设施建设。

    二是保护典型森林生态系统的需要泰宁峨嵋峰省级自然保护区位于武夷山中段西南麓,地势陡峻,地质发育古老,经过千百年的自然更迭和演替,典型的中亚热带照叶林成为该地域的主体,形成了比较完整的、具有典型代表性的中亚热带常绿阔叶林森林生态系统。从低海拔到高海拔,依次分布有常绿阔叶林、常绿针叶林、常绿针阔叶混交林、中山苔藓矮曲林、中山草甸五个垂直带谱,植被垂直带谱较为明显。这种分布规律在我国东南大陆乃至中亚热带具有典型性和代表性,表现出了相对复杂、稳定的生态系列。

    建设自然保护区将对保护武夷山脉森林生态系统、地带性森林植被、珍稀濒危动植物物种都起着重要的作用。

    三是维护闽江上游生态安全的需要泰宁峨嵋峰省级自然保护区是闽江上游及大金湖4A级旅游区生态安全的重要屏障之一。峨嵋峰自然保护区位于大金湖上游,面积庞大,森林茂密,是泰宁县城的唯一饮用水源地。保护现有的森林资源及生态系统,发挥森林的防护效能,提高保护区在水源涵养、保持水土、净化空气、滞留尘埃、维持城区生态环境等方面的防护作用,对维护金湖乃至闽江的生态安全具有重要作用。

    四是不断提高管护能力的需要。自然保护区自成立以来,运行费用主要来源于泰宁县财政拨款,管护经费来源有限,且财政拨款仅能维持保护区的日常管理工作,根本无力进行管护水平的建设与提高。加之保护区原有基础设施很不完善,管护能力也相对落后,管理经费不足使得许多工作无法正常开展,已经成为制约保护区发展的瓶颈问题。

    ⑶项目建设可行性。泰宁峨嵋峰省级自然保护区建设项目的实施,可大大改善保护区的保护管理、科研监测和宣传教育条件,使保护区的保护管理手段更加现代化,有利于保护区资源的保护管理,有利于开展生态学、生物学等方面的科学研究和重点保护野生动植物物种的监测,有利于开展生物多样性保护知识普及和提高社会公众的参与保护意识,能有效地维护区内森林生态系统的完整性和稳定性,使区内森林生态系统可按其自然规律稳定地进行演替、发展,发挥保护区最大的生态功能同时,保护区建设是生态文明建设的重要内容,是海峡西岸经济区建设的重要目标,对构建经济繁荣、环境优美、人与自然和谐的家园具有重要意义。

    通过认真研究和论证,本项目建设基础条件好,针对性强,目标明确,布局合理,建设方案可行,建设规模适宜、合理。项目建设具有显着的社会效益、生态效益。因此,本项目建设是必要的、合理的和可行的。

    ??? 二、项目建设内容

    项目建设主要内容:建设东海洋动植物监测站(点)一座,建筑面积20平方米,配备监测仪器设备一套;水源护林哨卡配备视频设备一套;设置大型宣传碑三个、保护宣传牌20个;庆云寺管理站办公设施配备(电脑、传真机、复印机、打印机等各一套),购置必要的保护与监测仪器设备(GPS二台、望远镜2个,相机一台及单筒望远镜角架1个)。??

    三、项目组织管理和保证措施

    为使泰宁峨嵋峰省级自然保护区建设项目顺利有效地实施,必须加强组织管理,建立保障体系,除现有的法律、法规外,还必须有相应的政策、组织、资金、人才、管理等保障措施。

    1、确定组织机构。本项目的实施单位为泰宁峨嵋峰省级自然保护区管理处,主管单位为泰宁县林业局,县林业局将成立项目建设领导小组,以加强该建设项目的组织领导。

    2、规范运行机制。泰宁峨嵋峰省级自然保护区管理处主管部门为泰宁县林业局。根据泰宁峨嵋峰省级自然保护区的性质,实行法人责任制。明确不同管理层次的责任与义务,分别实行岗位责任制或目标责任制。并建立一套完善的人员选聘、任免、政绩考评奖惩制度,以确保组织的高效运行。

    3、政策保证措施。国家和地方相关法律、法规和政策。主要有《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》等有关法律、法规,及制定的其它有关法规,这些法律法规要坚决贯彻执行。今后还要根据中央和地方法律法规,制定各项法规实施细则,进一步完善法治体系,使保护区的建设和管理走向规范化、法制化。

    4、资金保证措施

    ①资金管理制度。为了加强建设项目的资金管理,提高工程建设质量,确保工程按进度顺利实施,需建立、健全完善的资金管理办法,明确规定项目资金的使用范围,实行专款专用,独立核算,绝不允许挤占挪用、截留拖欠或改变资金投向。

    ②资金报帐制度。严格执行资金报帐制度,有关领导和会计要严格把关,杜绝不合理支出入帐,在建项目,要按规定时间汇总工程建设进度和资金使用情况,经审核后方可报帐。

    ③资金审计监督。要从源头抓起,加强资金使用的跟踪检查和审计。项目资金要及时足额到位,严格把关,确保资金的合理有效使用,并接受上级有关部门的审计监督。

    四、项目实施步骤及时间进度安排

    (一)项目建设期

      泰宁峨嵋峰省级自然保护区建设项目建设期为1年,即20115月-20124月。

    (二)建设进度计划

    120115月至10月建设内容及工作计划

    完成东海洋动植物监测站(点)一座,建筑面积20平方米;水源护林哨卡配备视频设备一套;庆云寺管理站办公设施配备(电脑、传真机、复印机、打印机等各一套)。

    2201111月至20124月建设内容及工作计划

    东海洋动植物监测站配备监测仪器设备一套;设置大型宣传碑三个、保护宣传牌20个;购置必要的保护与监测仪器设备(GPS二台、望远镜2个,相机一台及单筒望远镜角架1个)。??

    五、项目资金概算

    1估算依据

    1)《建设工程工程量清单计价规划》(GB50500-2003);

    2)《福建省建筑工程消耗量定额》及其综合单价表(2005年);

    3)《福建省建筑装饰装修工程消耗量定额》及其综合单价表(2005年);

    4)《福建省市政工程消耗量定额》及其综合单价表(2005年);

    5)《全国统一安装工程预算定额福建省综合单价表》(2002版);

    6)《福建省建筑安装工程费用定额》(2003版)及其调整文件;

    7)《福建省建设厅关于调整建设工程人工预算单价的通知》(闽建筑〔200624号)。

    2估算说明

    本项目投资估算根据技术经济指标,并结合泰宁县201012月工程建设价格指数进行调整。仪器设备购置费用主要参照目前市场价格进行估算,其它费用参照有关取费标准进行估算。

    3投资估算

    经估算,泰宁峨嵋峰省级自然保护区建设项目总投资41.75万元,其中东海洋动植物监测站(点)建设及配套设备20.00万元,占%;水源护林哨卡配备视频设备一套3.00万元,占47.9%;庆云寺管理站办公设施配备(电脑、电视机、传真机、复印机、打印机等各一套及文件橱柜一套)2.50万元,占6.0%;设置大型宣传碑及保护宣传牌14.00万元,占33.5%;购置必要的保护与监测仪器设备(GPS二台、望远镜2个,相机一台及单筒望远镜角架1个)2.25万元,占5.4%

    4资金筹措

    泰宁峨嵋峰省级自然保护区建设项目总投资41.75万元,其中争取省级补助20.00万元,占47.9%;自筹21.75万元,占52.1%

    六、预期目标和预期效益

    1、生态效益分析

    泰宁峨嵋峰省级自然保护区建设项目的实施,有效地保护和恢复中亚热带常绿阔叶林森林生态系统,增强森林涵养水源、保持水土功能,对闽江、大金湖旅游区和泰宁县城的生态安全具有不可估量的生态价值。通过建设项目的实施,自然保护区的保护管理手段更加现代化,野外管护能力、科研监测水平和宣传教育力度大大提高,从宏观上控制自然因素对资源和环境的影响,使保护区内的森林生态系统可按其自身发展规律进行演替、发展,发挥最大的生态功能。同时,为各种珍稀生物物种的栖息、繁衍、物种基因交流以及生物多样性保护提供了良好的自然环境。因此,工程实施后,保护区的生态功能得以更加充分发挥,达到科学保护自然资源和改善区域生态环境的目的。

    2、社会效益分析

    工程实施后,区内丰富的生物资源及典型的中亚热带森林生态系统将会得到更加有效的保护,为研究和探索自然奥秘提供了良好的科研教学基地;也是对人们进行自然保护宣传教育的理想场所,可唤起公众的自然保护意识,进一步推动自然保护事业的发展;同时,生态环境的改善,区域的林业、旅游业将得到较大的发展,可增加就业机会,带动社区经济的发展,为保护区的可持续发展提供保证。

    3、经济效益分析

    由于本项目是生态建设项目没有直接的经济效益。

    通过以上论述,本项目建设基础条件好,针对性强,目标明确,布局合理,建设方案可行,建设规模适宜、合理。项目建设具有显着的社会效益、生态效益。因此,本项目建设是必要的、合理的和可行的。

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